Восполнение запасов нефти и газа связано с геологическим изучением новых лицензионных участков, которые могут быть сопряжены с охраняемыми природными территориями. Рассмотрена специфика освоения таких лицензионных участков. Обоснована необходимость поиска общих допустимых интересов участников процесса природопользования, к которым относятся органы государственной власти, недропользователь, местные жители и общественность. Определены требования к охране окружающей среды и сформулированы основные направления обеспечения экологической безопасности при освоении лицензионных участков, сопряженных с охраняемыми природными территориями. Изложен практический опыт охраны окружающей среды при освоении месторождений углеводородного сырья на территориях с ограниченным режимом природопользования. Приведен пример решения проблемы освоения лицензионного участка в левобережной части Волгоградской области, совпадающего с площадью заказника, созданного для сохранения дрофы, занесенной в Красную книгу.
При строительстве на лицензионном участке «Волгоградское Заволжье» первоочередной поисково-оценочной скважины запланирован целый комплекс мероприятий для охраны биоразнообразия, включающий минимизацию размеров буровой площадки, безамбарный метод сбора отходов бурения и др. Предусмотрены авторский надзор за реализацией природоохранных мероприятий и периодическая отчетность о результатах экологического контроля и орнитологического мониторинга перед надзорными органами.
Среди природоохранных мероприятий особое место занимает орнитологический мониторинг, продолжительность которого превышает полный цикл строительства скважины на 875 сут.
Запрещение поисково-разведочных работ на особо охраняемых природных территориях не дает положительных результатов, так как при строгом соблюдении экологических норм риск загрязнения окружающей среды минимален, а убытки, связанные с тем, что запасы нефти и газа не извлечены из недр, весьма значительны.
Список литературы
1. Охраняемые природные территории в России: правовое регулирование. Аналитический обзор федерального законодательства / под ред. А.С. Шестакова. – М.: Изд-во КМК, 2003. – 204 с.
2. Федеральный закон № 33-ФЗ от 14.03.1995 г. «Об особо охраняемых природных территориях».
3. Безродный Ю.Г., Стекольников Л.Н., Фролов В.Г. Экологические проблемы при проведении поисково-разведочных работ на нефть и газ на особо охраняемых природных территориях и способы их решения // Нефтегазовые технологии. – 2000. – № 6. – С. 32–36.
4. Безродный Ю.Г. Минимизация негативного воздействия строительства поисково-разведочных скважин на особо охраняемых природных территориях // Нефтяное хозяйство. – 2003. – № 3. – С. 98–102.
5. Разработка Wytch Farm и природа (From Schlumberger materials) // Нефть и газ Евразия. – 2003. – № 4. – С. 32–37.
6. Wasserstrom R., Reider S. Oil firms in environmentally sensitive areas learning to balance stakeholder interests // Oil & Gas J. –1 997. – August 18. – V. 95. – № 33. – Р. 23–27.
7. Abraham K.S. Wytch Farm development stresses environmental responsibility // World Oil. – 1990. – April. – V. 210. – № 4. – P. 85, 86, 88–92, 94.
8. Perkins A.F., Gagliano M.H., Moses P. Monitoring and Education Help Seismic Crew Protect Environment in Transition-Zone Survey // Oil & Gas J. – 1999. – February 22. – V. 97. – № 8. – Р. 33–37.
9. Безродный Ю.Г., Акимова А.А., Глозман С.М. Проектирование и строительство скв. 1 на площади Черная Падина вблизи особо охраняемой природной территории // Нефтяное хозяйство. – 1999. – № 8. – С. 50–52.
10. Безродный Ю.Г., Новикова В.В. Обеспечение экологической безопасности бурения скважин в Саратовском Заволжье // Экология и промышленность России. – 2002. – № 7. – С. 19–23.
11. Шагарова Л.Б. Разработка методики комплексной оценки экологических решений для промышленных объектов нефтегазового комплекса: дис… канд. техн. наук: 11.00.11. – М., 2000. – 136 с.
12. Безродный Ю.Г. Разработка методов обеспечения охраны окружающей среды при проектировании и строительстве нефтегазовых скважин: автореф. дис… докт. техн. наук: 25.00.15. – М., 2009. – 44 с.
14. Безродный Ю.Г., Глозман С.М.Результаты комплексного экологического сопровождения буренияскв. 1 Черная Падина // Нефтяное хозяйство. – 2001. – № 6. –С. 82–85.