Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс (ТЭК), топливно-энергетические ресурсы (ТЭР), коэффициент извлечения нефти (КИН), нефтегазовый сектор, трудноизвлекаемые запасы нефти, нетрадиционные ресурсы, воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ), методы увеличения нефтеотдачи (МУН), обработка призабойных зон (ОПЗ), инновационное проектирование, стандарты.
Показаны преимущества и недостатки госрегулирования недропользованием в США, СССР и РФ. Эффективная система государственного регулирования недропользованием способствует решению основной проблемы развития нефтегазового сектора — оптимизации добычи и максимизации коэффициента извлечения нефти (КИН). Современный технический прогресс в повышении эффективности разработки трудноизвлекаемых запасов и освоении месторождений нетрадиционных углеводородов, усиливаемый претензиями США на политическую монополию социально-экономического развития мирового сообщества, бросает вызов безопасности РФ, прежде всего в энергетической сфере.
Несмотря на огромные природные топливно-энергетические ресурсы, современная Россия не в состоянии дать адекватный моментальный ответ на эти вызовы по причине неудовлетворительного состояния нефтяной отрасли. Для исправления положения необходима немедленная модернизация нефтегазового сектора с переходом на инновационное развитие. Последнее должно начинаться с инновационного проектирования разработки месторождений и включать целую цепочку инновационно-модернизированных действий: построение на новой, приближенной к природным условиям формирования залежей, геолого-гидродинамических моделей, создание новой лабораторной базы исследования пластовых пород, флюидов, органического вещества, новых методов лабораторных, петрофизических и геофизических исследований, подготовки к проектированию разработки. Во главе всего этого комплекса должно стоять реформирование системы контроля и государственного управления рациональным недропользованием. Цель — повышение эффективности освоения месторождений углеводородов для оптимизации добычи и максимизации КИН путем интеллектуализации сектора. Предложена научно-практическая реорганизация управления нефтегазовым сектором.
