Опыт и перспективы налогового стимулирования разработки залежей сверхвязкой нефти на примере проекта, реализуемого ПАО «Татнефть»

UDK: 622.337.2
DOI: 10.24887/0028-2448-2017-6-6-9
Ключевые слова: сверхвязкая нефть, налоговое стимулирование, эффективность, экспортная пошлина, налог на дополнительный доход
Авторы: Р.С. Хисамов (ПАО «Татнефть»), А.Т. Зарипов, Е.В. Мехеев, М.Л. Насырова (ТатНИПИнефть)

Представлена информация о проекте разработки залежей сверхвязкой нефти, реализуемом ПАО «Татнефть» на территории Республики Татарстан. Проект включает комплекс новых и усовершенствованных технологий добычи, бурения, подготовки и транспорта продукции, специальной техники и оборудования, адаптированных для месторождений сверхвязкой нефти. Освещены основные результаты реализации проекта: добыча нефти, объем инвестиций, поступления в бюджет.

Освоение нетрадиционного углеводородного сырья предполагает значительные инвестиции и высокие эксплуатационные расходы. Успех подобных проектов возможен только при поддержке государства, в первую очередь за счет налоговых послаблений. Описаны меры налогового стимулирования, позволившие рассматривать проект освоения месторождений сверхвязкой нефти как перспективный: на федеральном уровне – установление нулевой ставки НДПИ для сверхвязкой нефти, особой формулы расчета экспортной пошлины для сверхвязкой нефти сроком на 10 лет, на региональном уровне – введение нулевой ставки налога на имущество.

Стратегическое развитие данного проекта в ПАО «Татнефть» нацелено на освоение новых перспективных месторождений и залежей тяжелой нефти. Представлены результаты проведенной в 2015 г. технико-экономической оценки освоения новых перспективных залежей сверхвязкой нефти. Показано, что оставшегося периода действия особой формулы по экспортной пошлине недостаточно для обеспечения окупаемости вновь вводимых залежей. В целях дальнейшего расширения проекта эксплуатации месторождений сверхвязкой нефти разработано предложение по введению особой формулы расчета таможенной пошлины для новых залежей. Предложенная унификация действия срока применения особой формулы экспортной пошлины нашла отражение в принятии изменений в Законе Российской Федерации «О таможенном тарифе». Установленные в настоящее время параметры налогового стимулирования позволяют надеяться на окупаемость инновационного проекта разработки таких залежей, а также обеспечить дополнительный доход бюджетов всех уровней.

В настоящее время федеральными органами исполнительной власти рассматривается возможность принятия новой модели налогообложения для нефтедобывающей отрасли – налога на дополнительный доход. Оценено возможное влияние на проект рассматриваемой концепции.

Список литературы

1. Этапы освоения залежей битума в Республике Татарстан / Р.С. Хисамов, Р.Г. Абдулмазитов, А.Т. Зарипов, С.И. Ибатуллина // Нефтяное хозяйство. – 2007. – № 7. – С. 43–45.

2. Создание и промышленное внедрение комплекса технологий разработки месторождений сверхвязких нефтей / Ш.Ф. Тахаутдинов, Р.К. Сабиров, Н.Г. Ибрагимов [и др.]. – Казань: ФЭН, 2011. – 142 с.

3. Проблемы развития проекта разработки залежей сверхвязкой нефти ОАО «Татнефть» / Н.У. Маганов, Н.Г. Ибрагимов, Р.С. Хисамов [и др.] // Нефтяное хозяйство. – 2014. – № 7. – С. 21–23.

4. Экономические аспекты развития проекта освоения месторождений сверхвязкой нефти в Республике Татарстан / Е.В. Мехеев, Р.С. Хисамов, А.Т. Зарипов, Л.И. Мотина // В сб. Особенности разведки и разработки месторождений нетрадиционных углеводородов // Международная научно-практическая конференция, Казань, 2–3 сентября 2015 г. – Казань: Ихлас, 2015. – С. 202–204.

5. Problems and Solutions for Shallow Heavy Oil Production / R.R. Ibatullin, N.G. Ibragimov, R.S. Khisamov, A.T. Zaripov // SPE 161998. – 2012.

6. Modern SAGD Technology – From Modeling to Field Monitoring / Sh. Takhautdinov, N. Ibragimov, R. Khisamov [et al.] // World Heavy Oil Congress, 5-7 March 2014, New Orleans, Louisiana, USA. – New Orleans, 2014. – WHOC 14–257.

7. Основные направления налоговой реформы нефтяной отрасли / VYGON Consulting. – http://vygon.consulting/ upload/iblock/fc5/vygon_consulting_tax_reform_2017.pdf. (Данные за январь 2017 г.). 


Внимание!
Купить полный текст статьи (формат - PDF) или читать материал, находящийся в открытом доступе, могут только авторизованные посетители сайта.