Управление разработкой нефтегазовых месторождений с применением налогового стимулирования

UDK: 338.45:622.276

DOI: 10.24887/0028-2448-2020-8-6-10

Ключевые слова: стимулирование разработки нерентабельных месторождений, налоговое льготирование, налог на добычу полезных ископаемых, экономическая эффективность

Авт.: Е.С. Болдырев (ООО «РН-БашНИПИнефть»), к.э.н., Д.А. Никулочкина (ООО «РН-БашНИПИнефть»), Л.К. Хафизова (ООО «РН-БашНИПИнефть»), Р.Р. Гареев (ООО «РН-БашНИПИнефть»)

На фоне структурных проблем нефтегазовой отрасли, нестабильного курса валют и колебания мировых цен на нефть актуальным является вопрос оценки рентабельности разработки месторождений и разработки стимулирующих мер для повышения рентабельности выработки запасов нефти. Результаты инвентаризации запасов углеводородного сырья показали, что данные государственного баланса по числу рентабельно извлекаемых запасов существенно выше объема нефти, который в текущих макроэкономических условиях и при существующих технологиях можно извлечь из недр. Это обусловливает необходимость решения задачи поддержания текущих уровней добычи нефти и воспроизводства запасов нефтяного сырья для обеспечения стабильности налоговых поступлений в бюджеты Российской Федерации. Проблема воспроизводства запасов нефти и газа актуализирует вопрос анализа влияния различных факторов, в том числе финансово-налоговых механизмов. Предметом исследования в статье являются действующая система налоговых льгот и налогу на добычу полезных ископаемых (нефти). В статье представлены результаты технико-экономической оценки нефтегазовых месторождений Республики Башкортостан (на примере проектных документов), показавшей нерентабельность дальнейшей разработки в действующих налоговых условиях. Выполнен структурный анализ элементов затрат недропользователя. Показано, что существующая система налоговых льгот недостаточно стимулирует эксплуатацию зрелых и низкоэффективных месторождений. В связи с этим у недропользователя отсутствуют стимулы к продолжению разработки. Предложен алгоритм стимулирования разработки низкоэффективных месторождений с применением налогового льготирования, который позволяет избежать консервации месторождений, , что дает возможность обеспечить государственный бюджет дополнительными налоговыми поступлениями.
Список литературы
1. Инвентаризация запасов: необходимость системных изменений // VYGON Consulting. – Декабрь 2019 г. – 39 с. –https://vygon.consulting/products/issue-1701
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 27.12.19 с изм. от 28.01.20). – https://www.consultant.ru
3. Низамов А.Н., Болдырев Е.С. Анализ методов учета рисков в нефтегазовых проектах // Материалы Международной научно-технической конференции «Нефть и газ Западной Сибири». – 2017. – С. 137–139.
4. Болдырев Е.С. Методы экономической оценки проектных решений // Материалы Международной научно-практической конференции «Новые технологии – нефтегазовому региону». – 2016. – С. 242–244.
5. Болдырев Е.С., Захарова И.М., Тасмуханова А.Е. Экономические критерии выбора рекомендуемого варианта разработки нефтяного месторождения на разных стадиях жизненного цикла // Евразийский юридический журнал. – 2019. – № 12 (139). – С. 382–385.